各村（居）委會(huì)，街直各部門：

　　為切實(shí)做好我街地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《永安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市自然資源局等單位關(guān)于永安市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》等文件精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將修定后的《燕南街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　永安市人民政府燕南街道辦事處

　　2023年3月8日

　　永安市燕南街道2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

　　為有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《三明市關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》等文件精神，按照機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，以及省、三明市、永安市關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作等文件精神，結(jié)合我街地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際情況，修編本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

　　一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及高陡邊坡隱患點(diǎn)分布概況

　　根據(jù)本年度防治方案修編要求，經(jīng)對(duì)全街汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面核實(shí)排查，對(duì)已搬遷、已治理、已趨穩(wěn)定和危險(xiǎn)性危害性小的災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)后，列入街道、村（居）級(jí)防范，最后確認(rèn)需進(jìn)入2023年度市級(jí)汛期防范的主要突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)合計(jì)為龍嶺居委會(huì)1處，本年度開始各村居應(yīng)對(duì)高陡邊坡隱患點(diǎn)列入監(jiān)管范疇。經(jīng)摸排核實(shí)，全街高陡邊坡隱患點(diǎn)合計(jì)6處。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象與范圍

　?。ㄒ? 主要威脅對(duì)象

　　根據(jù)核查，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的主要威脅對(duì)象和影響范圍主要有：

　　1.對(duì)于山前地帶的房前屋后因工程建設(shè)和人為削坡所引發(fā)的小型零星的滑坡崩塌災(zāi)害，主要是威脅邊坡前后建筑物內(nèi)的人員及財(cái)產(chǎn)等安全。

　　2.對(duì)于公路沿線邊坡所引發(fā)的滑坡、崩塌災(zāi)害，除堵塞交通和毀壞公路及附屬設(shè)施等外，主要是威脅通行車輛和過往人員的安全；特別是較高陡的邊坡，危害范圍甚至延伸至公路外部或公路下部。

　　3.新上項(xiàng)目建設(shè)工程引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害威脅周圍的人員和建筑物的安全。

　　4.對(duì)于部份溝谷潛在的滑坡迸發(fā)性泥石流災(zāi)害，以及境內(nèi)部份大型引水溝渠或庫塘滲漏所潛在誘發(fā)的滑坡并發(fā)泥石流隱患，主要是威脅溝谷、溝口和引（蓄）排水等設(shè)施下游的部份居住人員與房屋財(cái)產(chǎn)安全；潛在威脅范圍較廣，一旦發(fā)生并發(fā)性泥石流后危害性往往亦較大。

　　（二)發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)與主要影響范圍

　　預(yù)測(cè)本年度地質(zhì)災(zāi)害類型主要以滑坡、崩塌以及部分小型的溝谷型泥石流災(zāi)害為主，部分地區(qū)也存在巖溶塌陷災(zāi)害。原地質(zhì)隊(duì)調(diào)查所劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，以及境內(nèi)需要重點(diǎn)關(guān)注的危害性達(dá)較大級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的范圍內(nèi)，均應(yīng)列為高發(fā)易發(fā)區(qū)段；此外，部分房前屋后高陡邊坡、公路沿線削坡地段、引（蓄）排水設(shè)施下游和水庫水位波動(dòng)影響地帶、以及部分山區(qū)農(nóng)村與城鎮(zhèn)高陡邊坡人類活動(dòng)較頻繁的區(qū)段，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性亦較大。具體危險(xiǎn)區(qū)范圍主要有：

　　1.居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等人為開挖的高陡邊坡和坡腳。

　　2.居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等高陡自然土質(zhì)斜坡和坡腳。

　　3.上游匯水面積較大的溝谷及溝口低洼地帶；以及侵蝕河岸岸坡邊緣。

　　4.已查明的地質(zhì)災(zāi)害及高陡邊坡隱患點(diǎn)，以及在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害并可能造成人員傷亡的地帶，均為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)范圍區(qū)域。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期及防治措施

　　根據(jù)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要受強(qiáng)降雨引發(fā)的特點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期一般為4月—10月份的雨季降雨較集中階段，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。其中5—6 月的連續(xù)強(qiáng)降雨時(shí)段、7—9月份的臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)段是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期中的重中之重。此外，汛期日降雨量達(dá)50毫米以上或連續(xù)大雨3天以上過程降雨量大于100毫米的時(shí)段，以及臺(tái)風(fēng)過程發(fā)生強(qiáng)降雨至雨后48小時(shí)的時(shí)段，是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)段。

　　各村居、所站必須切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)當(dāng)期氣象部門的降雨預(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)暴雨警報(bào)，及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。

　　(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)組織管理

　　為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利進(jìn)行，建立健全以街、村和有關(guān)部門為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，組織、指揮燕南街道的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特此建立和調(diào)整充實(shí)本年度全街地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位及負(fù)責(zé)人見下表。

　　地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)表

　　領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話0598-3611300、傳真電話0598-3832025。

　　(二) 地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

　　地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，各村居和有關(guān)部門要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，“以人為本”，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各村自然資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員要具體做好地質(zhì)災(zāi)害防治的常規(guī)工作（詳見下表）。

　　(三) 汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域劃定依據(jù)

　　汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域是指在強(qiáng)降雨期間或者之后，突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大且可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的居民居住區(qū)或?qū)W校等區(qū)域或地段。

　　根據(jù)《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避讓工作的規(guī)定》，各村（居）、組在汛前要及時(shí)編制《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，該預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象；組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，包括轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所或者安全地帶；保障措施，包括生活保障、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi)；其他相關(guān)內(nèi)容等。

　　符合下述標(biāo)準(zhǔn)之一的區(qū)域均應(yīng)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：

　　——居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等人工開挖的高陡邊坡的坡腳和坡肩邊緣；

　　——居民居住區(qū)或?qū)W校等房前屋后高陡自然土質(zhì)斜坡和坡腳；

　　——上游匯水面積較大的溝谷及溝口低洼地帶；

　　——侵蝕河岸岸坡邊緣；

　　——已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（含過去已查明和每年新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)）；

　　——其它在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，可能造成人員傷亡的地帶。

　　(四) 加強(qiáng)汛期巡查，實(shí)施監(jiān)測(cè)巡查與安全轉(zhuǎn)移，建立預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)規(guī)程

　　1.加強(qiáng)汛期巡查

　　根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，各村（居）在汛前、汛期、汛后對(duì)危險(xiǎn)性和危害性達(dá)一般級(jí)以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，從群測(cè)群防、防災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的工作進(jìn)行巡回檢查；檢查發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)成有關(guān)單位或責(zé)任人抓緊落實(shí)整改措施，并將檢查情況、存在問題和處理意見及時(shí)上報(bào)街道辦事處。

　　各階段檢查工作的具體任務(wù)及要求如下：

　?、傺辞皺z查：檢查主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和防治方案落實(shí)情況。主要檢查各村（居）防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)，防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡是否發(fā)放到位，危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人是否明確，觀測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)方法、記錄、匯交整理是否合理、完善，防災(zāi)預(yù)報(bào)制度是否健全，信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通，危險(xiǎn)區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否切實(shí)可行等。此外，各部門應(yīng)認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的險(xiǎn)情排查，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)（區(qū)），應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警示牌等。

　?、谘雌谘膊椋哼M(jìn)入汛期，各村（居）對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的地災(zāi)點(diǎn)（含過去已查明和每年新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，以及未列入本次市級(jí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)），要進(jìn)行巡查防范，對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的地災(zāi)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)向街道辦事處報(bào)告。

　?、垩春笱a(bǔ)查：汛期過后，各村（居）應(yīng)認(rèn)真補(bǔ)查各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況（含已查明和每年新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)），根據(jù)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)穩(wěn)定情況以及險(xiǎn)情是否已消除或得到有效控制，決定是否繼續(xù)監(jiān)測(cè)、是否采取搬遷治理，并通知有關(guān)監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人；并及時(shí)更新各附表中的各級(jí)分管負(fù)責(zé)人和群測(cè)群防人員的姓名與聯(lián)系電話，為編制下一年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。

　　2.實(shí)施災(zāi)前監(jiān)測(cè)巡查與安全轉(zhuǎn)移

　　——對(duì)已調(diào)查的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和劃定的汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查，對(duì)已列入本防治方案的重大—較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)；遇有臺(tái)風(fēng)或暴雨襲擊或當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)3級(jí)以上時(shí)，除應(yīng)加大對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)密度外，還應(yīng)對(duì)房前屋后及公路沿線高陡邊坡、水利水電設(shè)施、開采礦山、旅游景點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查，因地制宜地做好群眾及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移工作。

　　——對(duì)已發(fā)現(xiàn)異常的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)（包含未列入本次市級(jí)汛期防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)），當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)4-5級(jí)時(shí)，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)；還應(yīng)對(duì)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和居民房前屋后及公路沿線高陡邊坡、水利水電設(shè)施、開采礦山、旅游景點(diǎn)等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)段提前做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。街道地災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速做好受威脅人員的撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作，確保安全；緊急情況時(shí)，可以強(qiáng)行組織實(shí)施疏散避險(xiǎn)。

　　——各村（居）要?jiǎng)澏ㄑ雌诘刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，查明地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)受威脅群眾人數(shù)；要形成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避讓人員清單，并明確村（居）防災(zāi)責(zé)任人，特別是制定本區(qū)臨災(zāi)前的群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，具體布置落實(shí)防災(zāi)措施；要做到家喻戶曉、轉(zhuǎn)移有序。

　　3.預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)要求

　　地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警分為五個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很??；Ⅱ級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性小；Ⅲ級(jí)（注意級(jí)），地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；Ⅳ級(jí)（預(yù)警級(jí)），地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；Ⅴ級(jí)（預(yù)報(bào)級(jí)），地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。省自然資源廳會(huì)同省氣象防汛部門在汛期及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí)信息，其中Ⅰ—Ⅱ級(jí)可不予發(fā)布，Ⅲ—Ⅴ級(jí)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布。

　　對(duì)Ⅲ—Ⅴ級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)，一般要求如下：

　　1．Ⅲ級(jí)——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅲ級(jí)（黃色，注意級(jí)），市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)做好值班工作，密切注意雨情，并按年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)組織對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、巡查人和協(xié)管員要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即報(bào)告并采取避險(xiǎn)措施，組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

　　2．IV級(jí)——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅳ級(jí)（橙色，預(yù)警級(jí)），市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)24小時(shí)值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)組織對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、巡查人和協(xié)管員要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，對(duì)危險(xiǎn)性較大的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾，按轉(zhuǎn)移預(yù)案及時(shí)組織轉(zhuǎn)移避讓。

　　3．Ⅴ級(jí)——地質(zhì)災(zāi)害氣象警報(bào)應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅴ級(jí)（紅色，警報(bào)級(jí)），市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)24小時(shí)在值班室值班，并組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)和高陡邊坡受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓，派出應(yīng)急小分隊(duì)或包村、掛村與駐村干部指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。緊急情況時(shí)，可以請(qǐng)求動(dòng)用主要救援力量強(qiáng)行實(shí)施搬遷轉(zhuǎn)移與疏散避險(xiǎn)。

　　——在臺(tái)風(fēng)暴雨和強(qiáng)降雨期間（一般指IV—Ⅴ級(jí)響應(yīng)期間），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要積極做好轉(zhuǎn)移避讓群眾的安置工作，采取強(qiáng)力有效的措施防止已轉(zhuǎn)移群眾擅自回遷，并組織對(duì)其他區(qū)域（含每年新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)）進(jìn)行巡查和防范。臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過后，一般要在專家給出結(jié)論后，在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時(shí)回遷。

　　(五) 建立災(zāi)情報(bào)告制度

　　1．速報(bào)范圍與時(shí)限要求。

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡、失蹤和財(cái)產(chǎn)損失（直接損失1 萬元以上）的災(zāi)情，都要進(jìn)行速報(bào)。各級(jí)政府及部門要在事發(fā)或獲取信息后30 分鐘內(nèi)先口頭報(bào)告，60 分鐘內(nèi)報(bào)送詳細(xì)信息，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情和險(xiǎn)情。

　　——發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害，村（居）負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向街道和市自然資源局報(bào)告，街道和市自然資源局報(bào)告接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即向市人民政府和主管部門，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省人民政府和省自然資源廳。在處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直到應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　——發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，村（居）負(fù)責(zé)人在10分鐘內(nèi)間向街道和市自然資源局報(bào)告，市自然資源行政主管部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市人民政府和自然資源主管部門報(bào)告，并及時(shí)向省自然資源廳報(bào)告。

　　——對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)時(shí)，村（居）負(fù)責(zé)人在1日內(nèi)向街道和市自然資源局報(bào)告，市自然資源局接到報(bào)告后，要在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)省自然資源廳。

　　2.速報(bào)內(nèi)容。

　　地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)內(nèi)容主要包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類型、規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢(shì)，以及傷亡和失蹤的人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等，同時(shí)提出主管部門采取的對(duì)策和措施。

　　(六) 地質(zhì)災(zāi)害防治分級(jí)管理

　　1.重大級(jí)和較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)：市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管部門應(yīng)積極爭(zhēng)取防治經(jīng)費(fèi)及時(shí)進(jìn)行搬遷或治理。未搬遷或治理前，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)?。ㄊ校┘?jí)有關(guān)防災(zāi)資信在汛期或強(qiáng)降雨階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)3—4級(jí)時(shí)進(jìn)行預(yù)防避讓通知，預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)4—5級(jí)時(shí)進(jìn)行搬遷避讓通知，部份危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)強(qiáng)制撤離或疏散居住人員；市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)在汛期應(yīng)加強(qiáng)各災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、巡查、值班工作。

　　2.一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)：相關(guān)主管部門應(yīng)協(xié)助爭(zhēng)取防治經(jīng)費(fèi)，災(zāi)點(diǎn)當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行搬遷治理或消除隱患。未搬遷治理前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門應(yīng)根據(jù)市級(jí)有關(guān)防災(zāi)資信及時(shí)通知到村組相關(guān)責(zé)任人員，相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)通知各災(zāi)點(diǎn)受威脅人員，在汛期或強(qiáng)降雨階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)3—4級(jí)時(shí)應(yīng)進(jìn)行預(yù)防通知，預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)4—5級(jí)時(shí)應(yīng)進(jìn)行避讓通知；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組相關(guān)責(zé)任人員在汛期應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、值班等預(yù)防工作（對(duì)過去已發(fā)生但未列入本方案的隱患點(diǎn)也要適時(shí)進(jìn)行巡查）；對(duì)已搬遷治理或撤消的地災(zāi)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行事后追蹤防范，確保安全。

　　(七) 防治措施

　　——各災(zāi)點(diǎn)應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模、危險(xiǎn)性、危害性、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及可操作性，采取目視監(jiān)測(cè)、設(shè)樁監(jiān)測(cè)（圖A、B）、貼片監(jiān)測(cè)（圖C）等，或進(jìn)行回填裂縫、削坡減載、清除易滑塌物、挖設(shè)排水溝、改水防滲、砌擋墻等工程治理措施，或進(jìn)行搬遷避讓。

　　——各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治措施應(yīng)按已發(fā)布的《永安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2006）》相關(guān)實(shí)施方案執(zhí)行，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作走向正常有序的長效軌道。

　　——今后在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，禁止人為誘發(fā)規(guī)模性的地質(zhì)災(zāi)害。

　　簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法示意圖：（A）、（B）設(shè)立標(biāo)尺（C）砂漿、玻璃帖紙?zhí)?/p>

　　 (八) 實(shí)施防治方案的保障措施

　　1.完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系，健全地質(zhì)災(zāi)害防治制度

　　地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立單位行政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；建立和完善以全街為單元的街道、村、災(zāi)點(diǎn)的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，形成街道、村、組地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

　　2.加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度

　　要在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，日益加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地的審核和審批，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，杜絕人為活動(dòng)加劇引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。違反規(guī)定，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。

　　3.加強(qiáng)宣傳，提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)

　　必須加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，通過廣播電視等公共媒體、宣傳圖片、標(biāo)語掛歷、防治手冊(cè)或宣傳單等多種形式，以多種渠道大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；街道、村（居）有關(guān)人員要積極參加上級(jí)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的培訓(xùn)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高各級(jí)政府公務(wù)人員和公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作，公眾關(guān)心支持地質(zhì)災(zāi)害防治工作，從而提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)群測(cè)群防，最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　附件：1.各部門主要職責(zé)分解表

　　2.燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一覽表（1）

　　3.燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一覽表（2）

　　燕南街道辦事處

　　         2023年3月8日

　　附件1

　　各部門主要職責(zé)分解表

　　附件2

　　燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一覽表（1）

　　附件3

　　燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一覽表（2）